Causales RJ-01 a RJ-06 del Codigo Electoral colombiano: que son y como se prueban en una demanda Art. 139 CPACA
Tienes la foto de tu acta E-14 en el celular. Algo te huele mal — los numeros no cuadran, falta una firma, hay un tachon. ¿Eso es suficiente para denunciar? ¿Cuanto tiempo tienes? Esta guia explica las seis causales del Codigo Electoral colombiano por las que se anula una mesa, que se ve en cada una, y que puedes hacer tu mismo sin esperar a que un partido reaccione.
¿Puedes hacer esto sin abogado?
Si. La demanda de nulidad electoral es una accion publica en Colombia: cualquier ciudadano puede presentarla, sin necesidad de representacion juridica ni de pertenecer a una campaña o partido. Lo que necesitas es: (1) la foto o PDF del acta, (2) identificar la causal RJ-01 a RJ-06 que aplica, (3) tener listo el escrito antes del dia 30 contado desde la declaratoria oficial.
Tres de las seis causales (RJ-03, RJ-04 y RJ-05) son identificables a simple vista con solo la foto del acta — no requieren peritaje grafologico ni acceso a sistemas internos de la Registraduria. Las marque abajo con el icono 👁. Para el resto, el sistema las detecta automaticamente cuando subes el acta.
Las seis causales RJ-01 a RJ-06 que CASTOR usa para clasificar hallazgos corresponden a las causales de nulidad de votacion reconocidas por el Art. 275 del Codigo Electoral colombiano (Decreto 2241 de 1986). Este articulo te da el marco para discutir que encontraste en tu acta y decidir si vale la pena denunciar.
⚠ Sobre RJ-01 y RJ-02 · Son las dos causales no auditables a simple vista. Requieren cruce con el censo electoral, el formulario E-11 de otras mesas, declaraciones juramentadas o registros internos de la Registraduría. Las incluimos en la guía porque CASTOR las detecta automáticamente al cruzar tu acta contra esos datos. Si te interesa solo lo que puedes verificar tú mismo, salta a RJ-03.
RJ-01 — Violencia, constreñimiento o presion sobre el sufragio
Esta causal cubre cualquier alteracion del proceso electoral en una mesa por violencia, intimidacion o constreñimiento a votantes, jurados o testigos. En la acta E-14 raramente aparece registrada de forma explicita, pero deja huellas indirectas: jurados que se retiran antes del cierre, observaciones manuscritas del jurado de mesa, ausencia de testigos electorales cuya presencia esta documentada en otros formularios.
Evidencia que pide el juez: declaraciones juramentadas de jurados o testigos, reportes de la Fuerza Publica del dia electoral, denuncias previas radicadas, comparacion con mesas vecinas donde el clima fue normal. La causal exige probar el nexo entre la violencia y el resultado de la mesa.
RJ-02 — Votos emitidos por personas no habilitadas
Incluye votos de personas no inscritas en el censo electoral, personas que ya votaron en otra mesa (doble cedula), votos de jurados que no aparecen en el padron, o de individuos con suspension de derechos politicos vigente al momento de la votacion.
Hallazgo tipico en E-14: la sumatoria de votos por candidato excede el numero de sufragantes registrados, o el numero de sufragantes excede el cupo del censo asignado a la mesa. El cruce automatico contra el censo de la Registraduria identifica las cedulas que aparecen votando en mas de una mesa.
Evidencia que pide el juez: certificado del censo electoral, lista de sufragantes E-11, cruce de cedulas duplicadas, validacion contra registros de la Registraduria Nacional del Estado Civil.
👁 RJ-03 — Acta sin firma, sin numero de mesa o con jurado incompleto · Detectable a simple vista
El Codigo Electoral exige que la E-14 sea firmada por los jurados de mesa. Una acta sin firma, con firma evidentemente apocrifa, sin numero de mesa, sin sello de la Registraduria o con jurado incompleto es nula en si misma porque rompe la cadena de custodia documental del resultado.
Hallazgo tipico en E-14: espacios de firma vacios, campos de identificacion del jurado en blanco, numero de mesa borrado o ilegible, ausencia del sello oficial. CASTOR detecta automaticamente estos vacios con OCR sobre las zonas estructurales del formato.
Evidencia que pide el juez: la propia acta E-14 escaneada o copia certificada, lista oficial de jurados designados, certificacion de la Registraduria sobre los jurados que efectivamente operaron la mesa.
👁 RJ-04 — Sumatorias incoherentes y datos numericos inconsistentes · Detectable con una calculadora
Es la causal que mas se pierde por falta de auditoria sistematica: la acta declara un total de votos por candidato que no cuadra con la suma simple de los votos parciales, o el total de sufragantes no coincide con la suma de votos validos, votos en blanco, votos nulos y tarjetas no marcadas.
Ejemplo concreto: el acta dice Total votos = 312 pero al sumar candidato por candidato (Candidato A: 84, B: 67, C: 121, D: 46) da = 318. Esa diferencia de 6 votos sin reconciliar es causal directa de nulidad RJ-04. No importa que sea poco: el Código Electoral exige que el acta cuadre matemáticamente, punto. Saca la calculadora del celular y revisa.
Hallazgo tipico en E-14: diferencias aritmeticas detectables en milisegundos por cualquier validador automatico. La causal aplica incluso si la diferencia es minima.
Evidencia que pide el juez: la acta E-14 con los campos numericos legibles, una validacion aritmetica formal por mesa y, idealmente, el cruce con el reporte preliminar de la Registraduria.
👁 RJ-05 — Votos en exceso del padron de la mesa · Detectable comparando dos numeros
Cuando el numero total de votos registrados en una mesa excede el numero de personas habilitadas para votar en esa mesa, la votacion es nula. Esta causal es la senal mas clara de manipulacion material del resultado y la mas dificil de defender para la contraparte.
Hallazgo tipico en E-14: votos totales mayores al numero de sufragantes E-11, o sufragantes E-11 mayores al cupo del padron asignado a esa mesa por la Registraduria.
Evidencia que pide el juez: certificado del padron de la mesa, formulario E-11 de sufragantes, comparacion entre el cupo asignado y los votos registrados.
RJ-06 — Alteraciones materiales del acta (tachaduras, enmendaduras, marcas borradas)
Cualquier alteracion fisica de la E-14 que no este salvada por los jurados con firma al margen es causal de nulidad. Incluye tachaduras sobre numeros, enmendaduras de votos por candidato, marcas borradas y reescritas, tinta de distinto color sobre la misma celda, o evidencia de uso de corrector.
Hallazgo tipico en E-14: ceros que cubren numeros previos, espacios con sobreescritura, diferencias de tinta o presion en celdas vecinas, sellos puestos despues de la firma. La inspeccion visual automatica detecta estas inconsistencias por contraste y por patron de pixel.
Evidencia que pide el juez: la acta original escaneada en alta resolucion, comparacion con la copia certificada que reposa en la Registraduria, peritaje grafologico cuando la alteracion es sutil.
Que pasa cuando subes tu acta a CASTOR
En menos de 60 segundos por mesa, CASTOR pasa OCR sobre tu acta, valida la aritmetica, identifica cual de las seis causales RJ aplica (si aplica alguna), y te entrega un dossier listo: imagen de la acta, causal invocada, cita normativa exacta del Codigo Electoral, y el escrito de demanda Art. 139 CPACA prearmado. Tu solo tienes que decidir si lo radicas — la accion es publica, no necesitas abogado para presentarla.
Las 60 segundos importan porque el plazo de 30 dias del Art. 164 CPACA empieza el dia de la declaratoria, no el dia que sospechaste. Si te tardas dos semanas armando el caso a mano, te quedan dos semanas para radicar. Si tardas un minuto, te quedan 30 dias completos.
¿Conoces a alguien que tiene la foto de un acta E-14 sospechosa?
Comparte esta guía. Las 6 causales RJ son la diferencia entre "huele mal" y "se puede demandar". WhatsApp es el canal más rápido en Colombia.
Sube tu acta y procesala — USD 5 por mesa
Si tienes una foto de tu acta E-14 (testigo electoral, copia del puesto, o descarga del portal de la Registraduria), procesala ahora. Te devolvemos el diagnostico completo con la causal RJ identificada y, si aplica, el escrito de demanda listo para radicar.